中国对加密币最新政策：坚守金融安全底线
近年来，加密币市场在全球范围内热度持续攀升，其高波动性与创新性吸引着大量投资者的目光。在此背景下，中国对加密币的政策一直秉持维护金融秩序稳定、保护投资者权益的原则，持续优化调整。
自 2013 年起，中国便陆续出台文件规范加密币市场，如《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》等，确立了对加密币的 “禁止式监管” 框架。在 2024 年 9 月，人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，再次明确比特币、以太币、泰达币等虚拟货币，包括所谓稳定币，均不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通。任何形式的虚拟货币兑换、交易撮合、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等业务，都被界定为非法金融活动，境外虚拟货币交易所向境内居民提供服务也被严格禁止。
从执行措施来看，监管部门构建了多维度、多层次的风险防范和处置体系。金融机构与非银行支付机构被严禁为虚拟货币相关业务提供账户开立、资金划转和清算结算等服务。互联网企业也不得为虚拟货币业务提供网络经营场所、营销宣传等支持。市场监管部门加强市场主体登记管理，企业注册名称和经营范围中不得含有 “虚拟货币” 等字样，涉虚拟货币相关广告也受到严格监管。同时，对于虚拟货币相关非法金融活动及犯罪活动，如非法经营、金融诈骗、洗钱、赌博等，监管部门保持高压打击态势，依法严肃追究相关主体法律责任。
在全球加密币监管趋势变化的大环境下，中国的政策也面临新的思考方向。一方面，现行政策虽有效遏制了国内加密币投机炒作风潮，但在司法实践中，因对虚拟货币法律属性的模糊认定，出现 “同案异判” 现象，合法持有者民事权益保护有所缺失。另一方面，全球监管范式正加速分化，欧盟实施加密资产风险分级分类监管，美国通过战略比特币储备强化美元霸权，香港地区推行主流加密资产交易所牌照化与比特币及以太币的 ETF 实践等。在此背景下，中国有必要在坚守金融安全底线的基础上，探索兼顾金融创新与安全的监管框架，例如构建分级监管框架，明确加密资产法律属性，对支付型、证券型、大宗商品型加密资产设定差异化管理规则；积极参与国际规则制定，提升在加密资产领域的话语权；探索国家加密资产储备管理，对冲美元资产贬值风险等。
中国对加密币的最新政策旨在维护金融市场稳定、保护投资者利益，未来也将不断优化，在全球加密币监管变革浪潮中找准定位，实现金融安全与创新发展的平衡 。
